A través de la iniciativa de reforma a la Ley Aduanera, el Gobierno federal busca reforzar el marco regulatorio para la subvaluación de mercancías, mediante la aplicación de métodos de valoración usados en el escenario internacional, y así regular la recaudación arancelaria y fiscal.
En la propuesta enviada al Congreso el pasado martes, se argumentó que la urgencia de reformar los esquemas de valuación de las mercancías es para generar condiciones equitativas de competencia y, también, para proteger el interés de la recaudación fiscal y aduanera.
"La declaración de un valor en aduna inferior al que corresponda conforme a las disipaciones aplicables puede reducir indebidamente el monto de las contribuciones causadas y afectar el efecto regulatorio del arancel", se argumentó en la iniciativa.
"Estas prácticas de subvaluación perjudican la recaudación y pueden generar ventajas indebidas frente a los productores nacionales y demás participantes del mercado que cumplen con sus obligaciones fiscales y aduaneras".
De acuerdo con los argumentos del Gobierno federal, desde 2014 se decretaron medidas para la industria textil y de confección para advertir los riesgos del ingreso de mercancías al País que se declaran con un valor menor en aduana que el costo de producción.
De acuerdo con el documento, para mejorar la vigilancia a la subvaluación de mercancías importadas se propone que efectos del embargo precautorio se reduzca de 50 a 20 por ciento el valor declarado en las mercancías sujetas a la comprobación de precios.
Así, en caso de que la autoridad aduanera detecte inconsistencias de 20 por ciento o más sobre el valor declarado de una mercancía, respecto a su valor de mercado, los productos quedarán sujetos a embargo precautorio.
"Dicho umbral (50 por ciento) genera un margen relevante que limita la actuación precautoria de la autoridad aduanera, al excluir operaciones que, aún presentando diferencias sustanciales respecto a valores determinados conforme a los métodos legales de valoración, no alcanzan el porcentaje actualmente exigido", se explicó en la propuesta.
"En ese contexto, se propone suprimir el umbral de 50 por ciento con el fin de fortalecer la actuación de la autoridad frente a posibles prácticas de subvaluación".
De acuerdo con la propuesta del Ejecutivo, entre 2025 y lo que va de 2026, se reportaron 2 mil 541 operaciones, en las cuales pese a la amplia diferencia entre el valor declarado en las mercancías, y el valor de mercado, no fueron sujetas a embargos precautorios.
El valor comercial de las operaciones entre ambos periodos alcanzó un monto de mi il 587 millones de pesos.